Reflexión del Día:
"Vive y deja vivir. Te descubro que puedes caminar sin tener que esperar a nadie y sin marcar tus pasos como los únicos posible. Hay espacio hasta para los que van en dirección contraria. La clave es sencilla, respecta a los que están en la ruta de la misma manera que quiere que ellos lo hagan contigo. Nadie te ha dado el poder de ser un ejemplo quien te siga que así lo decida, quien te evite que tenga buen destino. No controles la vida ajena cuando debe de seguir caminando".
Aconteceres de Impacto:
- Periodista Edith Febles sufre accidente de tránsito, la periodista Edith Febles sufrió un accidente de tránsito en la mañana de este miércoles, en el que tuvo envuelto también una guagua (voladora) del transporte público que alegadamente se cruzó en rojo, en la intersección de la avenida 27 de Febrero y la calle Carmen Mendoza de Cornielle, en esta capital.
- Nuevo arzobispo de Santo Domingo se declara sorprendido por su nombramiento, el nuevo arzobispo de la Arquidiócesis de Santo Domingo, monseñor Francisco Ozoria Acosta, nombrado hoy por el papa Francisco, se declaró “sorprendido” por la elección y aseguró que dará continuidad a la misión.
Entrevista con Luisa Liranzo sobre el Ministerio Público de Santiago y Caso Casa Blanca:
En los últimos días la Fiscalía de Santiago ha tenido la notificación de decisiones, considerablemente importantes, que han sido ratificadas por la Suprema Corte de Justicia a través de los conocimientos de recursos a lugar. Lo que nos pone a nosotros con mayor compromiso a brindar cada vez más un servicio con calidad.
En la semana pasada tuvimos la notificación de una decisión de delitos de alta tecnología cuya condena fue el diecisiete de marzo del 2014 por el primer tribunal colegiado. Esta decisión fue confirmada posteriormente por la Corte de Apelación del Departamento Judicial de Santiago. Se abocaron a un recurso de casación donde la Suprema, confirmó.
Las características de este caso y de otros casos más, que van en la misma condición, es la garantía de la investigación mantiene la calidad de todo el proceso. Muchas veces se entiende que el fiscal debe de actuar de manera inquisitiva con respecto al imputado y resulta, que si bien es cierto, que el Ministerio Público, no es imparcial porque es parte del proceso y como órgano de persecución tiene un interés. Ahora bien, lo que el Ministerio Publico debe de ser es objetivo en que si lo recolectado en la investigación aporta que no hay méritos suficientes para una acusación, no se acusa; si los hay se defiende la acusación. De esta manera nosotros garantizamos verdadera seguridad jurídica.
La Fiscalía de Santiago cuenta con varios departamentos de investigación que han sido conformados de acuerdo a la organización que se tiene en materia investigativa. Cada tipo penal tiene un equipo de investigación especializado.
El crimen evoluciona y así la modalidad de persecución. La Fiscalía de Santiago se empeña en tener un verdadero acceso a la justicia con características de gratuidad y disponibilidad. En el caso de la unidad de atención a la violencia de género, sexual e intrafamiliar esta unidad trabaja hasta la doce de la noche. La unidad, a raíz de su traslado a un lugar mucho más seguro para las víctimas para evitar su exposición hacia la calle, se dio la necesidad de contratar a más personas. Esta contratación fue producto de un concurso público, donde todas las personas que están hoy día en la unidad, agotaron todo un proceso de evaluación desde el punto de vista cognitivo, sicométrico y manejo del tema de género. De ahí que nos esforzamos en especializar a todo el personal técnico y administrativo de cada uno de los departamentos.
Desde la fiscalía de Santiago no tenemos miedo a recurrir a las decisiones que no son solicitadas por el Ministerio Público.
Por quinto año consecutivo, la Fiscalía de Santiago, se extiende un poco más en su labor en tener el Campamento de Verano para los niños y las niñas cuyos padres o madres no están presentes producto de un hecho criminal o de violencia. Lo ideal es que esto no ocurra; ahora bien, siempre nos hemos preguntado: ¿a dónde van los niños y las niñas de estos hogares donde se ha vivido la violencia y ha sido necesaria la persecución?. Desde la visión amplia de política criminal, el hecho de poder trabajar con estos niños y niñas durante el verano y el resto del año, nos permite poder tener esa oportunidad de decirles a estos niños y niñas que hay muchas cosas buenas en la vida que perseguir.
Ahora mismo la Fiscalía de Santiago y todas las fiscalías del país estamos a la espera de una cantidad de jóvenes, que a raíz del concurso público para plaza de fiscalizadores que llevo a cabo la Escuela Nacional del Ministerio Público, se están formando. La Dirección Nacional de la Carrera del Ministerio Público Conjuntamente con los representantes del Consejo Superior del Ministerio Público estuvieron trabajando con todas las necesidades de recursos humanos. Ya que, nosotros nos tenemos que seguir especializando a la par de la criminalidad y también halla respuesta cada vez más rápida e integral para la ciudadanía. Esto solo se logra a través de un personal técnico especializado, del fortalecimiento a través de la capacitación.
El programa que se está desarrollando en la Escuela Nacional del Ministerio Público es parecido al de una maestría. La currícula de esta formación incluye desde la teoría del delito, imputación objetiva, inteligencia emocional, trabajar los tipos penales de manera especializada, pensión alimentaria hasta los delitos trasnacionales.
Para poder invertir es necesario tener la garantía de la institucionalidad. Cuando nos vamos a ver desde lo que es la Administración Pública se hace con los servidores públicos pues podemos hacer inversión si miedo. De modo que todo lo que se está haciendo en la Escuela Nacional del Ministerio Público con el apoyo de cada una de las fiscalías que forman parte del órgano debe de fortalecer el Ministerio Público como institución.
Nuestras grandes esperanzas están colocadas en el nuevo edificio, el mismo donde estará el 911, ubicado en la Avenida Bartolomé Colón. Ahora mismo los fiscales están trabajando en un campamento habilitado para que el servicio no se interrumpa y apostamos para unas condiciones más dignas para los fiscales en este sentido. Porque tanto, los fiscales como la ciudadanía que los visita necesitan que los principios básicos de un buen servicio al usuario estén. La visión del modelo de calidad CAF, que es el que se implementa en la Fiscalía de Santiago y que desde el año 2010 es de carácter obligatorio para todas las instituciones públicas, nos exigen poder reforzar en cuando a la calidad del servicio y del impacto de la gestión de la fiscalía con respecto a los ciudadanos clientes y al personal dentro de la organización.
Caso de Casa Blanca
Cada tipo penal tiene sus particularidades y de acuerdo a estas particularidades tenemos nuestros protocolos de investigación. Cuando hacemos una imputación, debemos de tomar en consideración los elementos de la imputación o el tipo. Muchas veces se entiende que es un hecho de que si las mujeres quieren o no bailar desnudas, que de hecho son libres de hacerlo. En el marco de esa libertad, el día que ellas digan no voy a seguirlo haciendo puedan tener esta libertad de no seguirlo haciendo. Incluso, cuando la normal contempla el desestimando voluntario del agente infractor los tribunales suelen acogerlo, a una persona que ha incurrido en un hecho delictivo. Como no entonces considerar la libertad para cualquier otra persona en otras condiciones en calidad de adultas.
El delito de trata de persona se caracteriza por elementos de subordinación de poder y vulnerabilidad. El tema de trata de personas es un delito con una connotación muy especial de genero, tenemos que la mujer desde la visión machista de nuestra sociedad es considerada un objeto y por lo tanto puede ser utilizada, tratada y comercializada.
En este caso, a la Fiscalía le llega la información de una de las víctimas. Automáticamente empieza a trabajar el caso con la Procuraduría. Tuvimos acceso a cierto tipo de información que evidentemente expone al Ministerio Público en la labor que le corresponde. Esto no quiere decir, que el Ministerio Público estuvo ciego anteriormente o sufrió algún tipo de miopía con respecto al tipo penal previamente. Lo que pasa es que el Ministerio Público debe de trabajar con la paciencia del cazador. Para poder dar caso que puedan sostenerse en los tribunales, debemos de recolectar todos los elementos que componen el tipo penal que se imputa.
Conjuntamente con la Procuraduría Especializada, magistrado Jonathan Baró, se llevaron a cabo todas las diligencias propias de la fase para la primera etapa del proceso. Aquí se obtuvieron las autorizaciones de vía que posteriormente produjeron las evidencias que se aportaron en la medida cautelar en la audiencia para la imposición de medida de coerción.
La investigación pudo determinar la forma en que cada una de las partes participaba en la red. Aquí vemos que el delito de trata de personas es trasnacional. Es un delito que opera a nivel únicamente del entorno más cercano a las muchachas, sino que opera con traslado de estas muchachas en situaciones de subordinación con respecto al tratante. Cuando nos referimos en condiciones de subordinación con respecto al tratante, estamos muchachas no vivían donde una amiga o tía sino que venían al negocio del tratante desde Venezuela o Colombia y tan pronto llegaban al aeropuerto su pasaporte era retenido y para ellas tener nuevamente su pasaporte ellas tenían que pagar una cuota del dinero que ellas debían de producir en el negocio propiedad del tratante. De manera que, el pasaporte ni si quiera estaban en poder de las víctimas, los pasaporte estaban en otro lugar en caja fuerte. A los cuales las víctimas tenían acceso una vez saldaban la cuenta del pasaje y que esa cuenta se saldaba a través del trabajo de explotación sexual laboral que las muchachas debían de llevar a cabo dentro de este lugar.
Se incautaron once millones de pesos (RD$11,000,000.00) y ochocientos mil dólares (US$800,000.00) distribuidos en casa fuertes dentro y fuera de otros negocios afines.
A este momento aún no ha concluido la investigación. La imputación está basada en lavado de activos, la cual no es un delito exclusivo del narcotráfico, el lavado es la producción de dinero producto de una actividad lícita, que resulta de la trata y comercialización de personas.
Las muchachas para ellas poder salir en horario de producción, ellas debía de pagarle al negocio su derecho a salida y de llegar fuera de horario debían de pagar una multa. Solamente conseguían una reducción del costo de la salida si utilizaban ropa promocional del negocio. En el día podían salir hasta las seis de la tarde. Si llegan fuera de esta hora, las multaban a partir de tres mil pesos.
La trata de personas existe porque muchas personas son cómplices de la misma. El tratante tiene productos para un consumidor que paga. Sin embargo, a ninguno de esos consumidores les gustaría que ni sus hermanas, madre e hijas fueran tratadas como producto.
En cuando a la alimentación y el alojamiento eran ofrecidos por el negocio y descontados a final del mes. La trata de personas se caracteriza por crearle una ilusión a la víctima dentro de su estado de vulnerabilidad. El elemento sine qua non es el estado de vulnerabilidad y el poder del tratante con respecto a la víctima. De esto se desprende que para nosotros poder tipificar y entender desde el punto de vista tanto antropológico como jurídico el delito es que visión tiene el tratante con respecto a la víctima, no como la víctima se ve. Las víctimas de trata no se ven como víctimas sino como sobrevivientes. Ahora bien, el tratante si las ve como producto y mercancía y es ahí donde está presente el elemento subjetivo del tipo penal. La trata es un tipo de esclavitud moderna. Es enfrascar y vender a las personas como mercancía.